Avocații din Baroul București sunt informați că, în 31 ianuarie 2020, la sediul Parchetului de pe lângă Tribunalul București, a avut loc o întâlnire între Parchetul de pe lângă Tribunalul București, reprezentat de domnul Bogdan-Silviu Staicu - Prim-procuror și de domnul Adrian Tirlea-Prim-procuror Adjunct, și Baroul București, reprezentat de avocat Ion Dragne - Decan și de domnul avocat Daniel Fenechiu - Prodecan.
Tema întâlnirii a constituit-o discutarea modului de desfășurare și remunerare a asistenței judiciare efectuată în etapa urmăririi penale în cauzele aflate la parchetele din raza Municipiului București, în perioada 14 februarie 2019 - 30 ianuarie 2020.
Cu ocazia întâlnirii au fost puse în discuție și analizate și aspectele sesizate Baroului București atât de către avocații înscriși în Registrul de Asistență Judiciară căt și cele aduse la cunoștință de către conducătorul Serviciului de Asistență Judiciară al Baroului București.
S-a constatat, cu caracter preliminar, reducerea semnificativă a numărului de referate restituite Baroului București ca urmare a faptului că nu erau semnate de către procuror la finalizarea urmăririi penale, în conformitate cu dispozițiile Protocolului din 14 februarie 2019 încheiat între Ministerul Justiției, Ministerul Public și Uniunea Națională a Barourilor din România.
Cu toate acestea, ca urmare a persistenței practicilor specifice perioadei anterioare datei la care s-a încheiat documentul tripartit, un număr relativ însemnat de referate sunt încă înaintate, spre plată, către Parchetul de pe lângă Tribunalul București fără a fi aprobate de către procurorul de caz, motiv pentru care, în privința acestora, s-a convenit să se facă demersuri de către avocații care au asigurat serviciul de asistență juridică pentru ca, în colaborare cu procurorul de caz să remedieze lipsurile și să dispună, în timp util, referatele spre decontare.
Dintre problemele care au făcut obiectul discuțiilor, au fost evidențiate, în principal, următoarele:
- Cu privire la reducerea onorariilor sub limitele prevăzute în Protocol, în caz de prezentare a avocatului ales, a neaprobării referatelor eliberate anterior noii reglementări, s-a constatat că sunt cazuri izolate care vor fi remediate și se vor lua măsuri pentru informarea procurorilor despre necesitatea aplicării dispozițiilor cadrului normativ în vigoare.
- Cu privire la cazurile în care referatul este întârziat spre aprobare, întrucât autorul infracțiunii este necunoscut, s-a precizat că este necesară amendarea Protocolului tripartit din 14 februarie 2019, în condițiile în care, în prezent, prevedreile acestuia menționează expres că plata onorariului se efectuează doar la sfârșitul urmăririi penale.
- Cu privire la desemnarea și remunerarea curatorului pentru părțile vătămate în cauzele penale, reprezentanții Baroului București au propus aplicarea dispozițiilor comune din Codul de procedură civilă, acest aspect urmând să facă obiectul analizei în cadrul unităților de parchet.
- Cu privire la situațiile în care, în aceeași cauză sunt desemnați succesiv mai mulți avocați din oficiu, s-a convenit ca procuroul de caz să acorde onorariul unitar iar baroul să repartizeze, proporțional cu activitatea desfășurată, sumele cuvenite fiecărui avocat.
- În legătură cu stabilirea onorariului pentru activitățile avocațiale desfășurate în timpul nopții, s-a convenit aplicarea cât mai riguroasă a dispozițiilor din Protocol care reglementează această situație.
- S-a convenit menținerea procedurii de verificare periodică, prin intermediul Serviciului de Asistență Judiciară și reprezentanții Parchetului de pe lângă Tribunalul București, astfel încât avocații interesați să poată să cunoască în timp util stadiul urmăririi penale în dosarul în care au fost desemnați.
Participanții la întâlnire au constatat că unele dificultăți apărute prin introducerea Ministerului Public în mecanismul de plată a onorariilor pentru activitatea de asistență judiciară în anul 2019, au fost eliminate.
Decanul Baroului București a transmis aprecierea sa conducerii Parchetului de pe lângă Tribunalul București pentru dialogul instituțional și eforturile pentru remunerarea promptă și corectă a avocaților în limitele convenite prin Acordul tripartit dintre Uniunea Națională a Barourilor din România, Ministerul Justiției și Ministerul Public.
Decanul Baroului București mulțumește avocaților care au sesizat unele deficiențe în funcționarea Serviciului de Asistență Judiciară și în relația cu parchetele sau instanțele de judecată, în vederea remedierii acestora.
De asemenea, Decanul Baroului București apreciază activitatea colegilor care desfășoară asistență judiciară în cauzele în care aceasta este obligatorie potrivit legii, în pofida disfuncțiunilor care au apărut în relația cu autoritățile publice obligate să asigure remunerarea corespunzătoare a avocaților.
Ion Dragne,
Avocat,
