Ceslea, Nicolae-Alexandru
Procedura administrativa prealabila sesizarii instantei de contencios administrativ / Nicolae-Alexandru Ceslea. - Bucuresti : Editura Hamangiu, 2023. - 21 cm; XVIII, 412 p.
ISBN 978-6-06-272188-6 : 95 lei.
Observatii carte: Bibliogr.;
www.hamangiu.ro
Cuprins : INTRODUCERE
PARTEA I. PROCEDURA PREALABILA IN DREPTUL ROMAN Sl IN DREPTUL FRANCEZ
TITLUL I. PROCEDURA PREALABILA IN DREPTUL ROMAN
Capitolul I. Notiune. Fundamentare constitutionala, legala, jurisprudentiala si doctrinara. Relatii intre institutii juridice
Sectiunea 1. Recursul administrativ
Sectiunea a 2-a. Procedura prealabila
Sectiunea a 3-a. Cererea prealabila
Sectiunea a 4-a. Raportul dintre controlul administrativ, revocare, recurs administrativ, procedura prealabila, cai administrative de atac si actiunea directa
Capitolul al ll-lea. Evolutia recursului administrativ
Sectiunea 1. Aspecte generale
Sectiunea a 2-a. Separarea functiei administrative de functia jurisdictionala
Sectiunea a 3-a. Recursul administrativ la originile dreptului administrativ
Sectiunea a 4-a. Recursul administrativ in legislatia si doctrina interbelica
Sectiunea a 5-a. Evolutia corelata a recursului administrativ, jurisdictiilor speciale administrative si recursului contencios
Sectiunea a 6-a. Evolutia recursului administrativ obligatoriu
Capitolul al lll-lea. Regimul juridic actual al procedurii prealabile
Sectiunea I. Privire generala asupra regimului juridic
Sectiunea a 2-a. Modificarile de regim juridic aduse art. 7 alin. (5) din Legea nr. 554/2004 prin Legea nr. 212/2018
Sectiunea a 3-a. Mentinerea caracterului obligatoriu al procedurii prealabile prin modificarile aduse prin Legea nr. 212/2018
Capitolul al IV-lea. Cursul termenelor de formulare a procedurii prealabile
Sectiunea 1. Aspecte generale
Sectiunea a 2-a. Notiunea si natura juridica ale operatiunii comunicarii actelor administrative
Sectiunea a 3-a. Evolutia dispozitiilor legale privind comunicarea actelor administrative si practica instantelor de judecata corespunzatoare
Sectiunea a 4-a. Regimul juridic al operatiunii comunicarii actelor administrative in reglementarea actuala
Sectiunea a 5-a. Comunicarea potrivit Codului administrativ
Capitolul al V-lea. Scenarii de evolutie a normelor privind momentul de la care incep sa curga termenele de formulare a plangerii prealabile
Sectiunea 1. Aspecte generale
Sectiunea a 2-a. Solutii privind comunicarea actelor administrative ce decurg din analiza reglementarii existente in alte sisteme de drept
Sectiunea a 3-a. Solutii privind comunicarea actelor administrative in dreptul romanesc ce decurg din evolutia legislativa a ultimilor 30 de ani
Sectiunea a 4-a. Diferenta nejustificata dintre dispozitiile care reglementeaza curgerea termenelor in privinta beneficiarului si tertului. Inexistenta ratiunii instituirii termenelor minimale si maximale
Sectiunea a 5-a. Un argument in completare ce tine de forma pe care trebuie sa o imbrace comunicarea pentru declansarea curgerii termenului de contestare
Sectiunea a 6-a. Comunicarea actului administrativ si termenul de sesizare a instantei in cazul in care nu este necesara plangerea prealabila
Capitolul al Vl-lea. Particularitati in materia contractelor administrative
Capitolul al Vll-lea. Influenta dreptului european asupra procedurii prealabile
Sectiunea 1. Procedura prealabila in cadrul Uniunii Europene
Sectiunea a 2-a. Procedura prealabila in cadrul Consiliului Europei
Sectiunea a 3-a. Procedura prealabila in jurisprudenta CEDO
Capitolul al Vlll-lea. Concluzii privind Titlul I
TITLUL AL ll-LEA. VARIABILE ALE EFICACITATII PROCEDURII PREALABILE IN DREPTUL ROMAN
Capitolul I. Actualitatea, caracterul obligatoriu si titularii procedurii prealabile
Sectiunea 1. Actualitatea
Sectiunea a 2-a. Caracterul obligatoriu
Sectiunea a 3-a. Titularii procedurii prealabile
Sectiunea a 4-a. Premisele unui studiu empiric - procedura prealabila
Capitolul al ll-lea. Locul procedurii prealabile in cadrul sistemului national de drept. Particularitatile dreptului administrativ
Sectiunea 1. Dreptul administrativ material, procedural si procesual
Sectiunea a 2-a. Dreptul administrativ material propriu-zis si dreptul administrativ procedural
Sectiunea a 3-a. Autonomia dreptului material administrativ, contenciosului administrativ si dreptului procesual civil
Sectiunea a 4-a. Perspective de evolutie legislativa. Codificarea administrativa
Capitolul al lll-lea. Procedura prealabila si contestatiile in materia fondurilor europene si fiscala
Sectiunea 1. Aspecte teoretice
Sectiunea a 2-a. Studiu empiric - contestatia in materia fondurilor europene
Sectiunea a 3-a. Studiu empiric - contestatia fiscala
Capitolul al IV-lea. Procedura prealabila in cadrul modalitatilor alternative de solutionare a litigiilor
Sectiunea 1. Contextul european al modalitatilor alternative de solutionare a litigiilor administrative
Sectiunea a 2-a. Contextul national al modalitatilor alternative de solutionare a litigiilor administrative
Sectiunea a 3-a. Tranzactia in cazul litigiilor de contencios administrativ
Sectiunea a 4-a. Perspective de evolutie legislativa coerenta in privinta recursului administrativ si tranzactiei
Capitolul al V-lea. Concluzii privind Titlul II
TITLUL AL lll-LEA. RECURSUL ADMINISTRATIV IN DREPTUL FRANCEZ
Capitolul I. Autonomia dreptului administrativ in doctrina francez
Sectiunea 1. Aspecte introductive
Sectiunea a 2-a. Sisteme de reglementare a dreptului administrativ
Sectiunea a 3-a. Premisele legaturii dintre dreptul civil si dreptul administrativ
Sectiunea a 4-a. Sursele autonomiei dreptului administrativ
Sectiunea a 5-a. Calificarea normelor imprumutate de dreptul administrativ
Sectiunea a 6-a. Modalitatile de receptare a dreptului civil in dreptul administrativ
Sectiunea a 7-a. Rolul creator de norme al judecatorului de contencios administrativ
Capitolul al ll-lea. Recursul administrativ in dreptul comun
Sectiunea 1. Fundamentare normativa, jurisprudentiala si doctrinara
Sectiunea a 2-a. Regulile de forma si de fond privind recursul administrativ de drept comun
Capitolul al lll-lea. Recursul administrativ prealabil obligatoriu
Sectiunea 1. Evolutia conceptiei privind recursul administrativ obligatoriu in legislatie, jurisprudenta si doctrina
Sectiunea a 2-a. Avantajele si dezavantajele recursului administrativ
Sectiunea a 3-a. Domeniile in care este reglementat recursul administrativ obligatoriu in sistemul francez
Capitolul al IV-lea. Regimul juridic al recursului administrativ prealabil obligatoriu
Sectiunea 1. Privire de ansamblu asupra regimului juridic
Sectiunea a 2-a. Termenele de formulare a recursului administrativ
Capitolul al V-lea. Generalizarea recursului administrativ obligatoriu
Sectiunea 1. Criteriile privind eficienta recursului administrativ din perspectiva Consiliului de Stat
Sectiunea a 2-a. Generalizarea intre asigurarea garantiilor procedurale si utilizarea dialogului informal
Sectiunea a 3-a. Conditii indispensabile si obstacole in generalizarea recursului administrativ
Sectiunea a 4-a. Necesitatea identificarii unor criterii de determinare a caracterului obligatoriu si facultativ al recursului administrativ
Sectiunea a 5-a. Limitele si coerenta actiunii administrative
Capitolul al Vl-lea. Recursul administrativ in dreptul contractual
Capitolul al Vll-lea. Concluzii privind Titlul al lll-lea
PARTEA A ll-A. REVOCAREA CA MIJLOC Sl FINALITATE A PROCEDURII PREALABILE IN DREPTUL ROMAN Sl IN DREPTUL FRANCEZ
TITLUL I. REVOCAREA IN DREPTUL ROMAN
Capitolul I. Notiunea de revocare
Sectiunea 1. Controlul administrativ
Sectiunea a 2-a. Revocarea actelor administrative
Capitolul al ll-lea. Evolutia legislatiei, doctrinei si jurisprudentei nationale in materia revocarii
Sectiunea 1. Perioada interbelica
Sectiunea a 2-a. Perioada ulterioara anului 1948
Sectiunea a 3-a. Privire de ansamblu asupra capitolului
Capitolul al lll-lea. Regimul juridic al revocarii
Sectiunea 1. Principiul revocarii si exceptiile de la acest principiu
Sectiunea a 2-a. Actele administrative care au intrat in circuitul civil si au produs efecte juridice
Sectiunea a 3-a. Actele administrative care sunt declarate irevocabile prin lege sau au dat nastere unor drepturi subiective garantate de lege sub aspectul stabilitatii
Sectiunea a 4-a. Actele administrative realizate material
Capitolul al IV-lea. Regimul juridic al abrogarii actelor administrative cu caracter normativ
Sectiunea 1. Notiune si delimitare
Sectiunea a 2-a. Relatia dintre abrogare si procedura prealabila
Sectiunea a 3-a. Efectele abrogarii
Capitolul al V-lea. Receptarea principiului revocarii din dreptul european
Sectiunea 1. Revocarea in jurisprudenta Curtii de Justitie a Uniunii Europene
Sectiunea a 2-a. Revocarea in jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului
Sectiunea a 3-a. Raportul dintre jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului si jurisprudenta Curtii de Justitie a Uniunii Europene
Sectiunea a 4-a. Interferente si efecte ale jurisprudentei CJUE si CEDO in dreptul national
Sectiunea a 5-a. Receptarea dreptului european prin intermediul Codului ReNEUAL
Capitolul al Vl-lea. Perspective de evolutie a regimului revocarii
Sectiunea 1. Doctrina romana in contextul perspectivei de modificare a regimului revocarii
Sectiunea a 2-a. Proiectul Codului de procedura administrativa din 2004
Capitolul al Vll-lea. Concluzii privind Titlul I si propuneri de lege ferenda
TITLUL AL ll-LEA. REVOCAREA IN DREPTUL FRANCEZ
Capitolul I. Revocarea din oficiu sau la cerere
Sectiunea 1. Actele administrative care nu creeaza drepturi in favoarea beneficiarilor
Sectiunea a 2-a. Particularitati in cazul deciziilor creatoare de drepturi
Capitolul al ll-lea. Revocarea dispusa ca urmare a formularii unui recurs administrativ
Sectiunea 1. Dreptul francez
Sectiunea a 2-a. Observatii asupra revocarii dispuse ca urmare a formularii unui recurs administrativ
Capitolul al lll-lea. Aspecte comune ale revocarii dispuse din oficiu sau la cerere si revocarea dispusa ca urmare a formularii unui recurs administrativ
Sectiunea 1. Observatii cu privire la exceptia actelor care au intrat in circuitul civil si au produs efecte juridice din dreptul roman
Sectiunea a 2-a. Revocarea la limita cu principiul securitatii juridice si increderii legitime
Sectiunea a 3-a. Revocarea la limita cu teoria drepturilor castigate
Sectiunea a 4-a. Principiul revocarii in raport cu limite ce decurg din intinderea controlului judecatoresc
Capitolul al IV-lea. Concluzii privind Titlul al ll-lea
CONCLUZII SI PROPUNERI DE LEGE FERENDA
Limbi : romana (rum) |
